ORTAK SAĞLIK GÜVENLİK BİRİMİ
Gerek görsel ve yazılı medya tarafından gerekse bir çok sivil toplum örgütleri tarafından bir an önce yasalaşması gerekliliğinden bahsedilen İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu (batıdan 40 sene sonra) gecikmeli de olsa 30 Haziran 2012 tarihinde yasalaşmıştır.
Aslında 2003 yılında yürürlüğe giren 4857 sayılı iş kanununun 5.bölümü İş Sağlığı ve Güvenliği konularını 13 madde halinde ele almaktaydı.6331 ise bu maddeleri biraz daha açan ve çıkacak olan yönetmeliklerle yapılabilecek düzenlemeleri yasaya taşıyan bir anlayışı gündeme getirmiştir.Öyle ki 6331 sayılı kanunda yer alan işverenlerin mesleki risk analizi yapma,çalışanların iş sağlığı ve güvenliği açısından eğitilmeleri,iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi çalıştırma zorunluluğu ve bunların görevleri,işyerlerini tehlike sınıflarına ayırma gibi bir çok konu zaten 4857 sayılı iş kanununda ve ilgili yönetmeliklerde vardı. Peki getirilen değişiklikler nelerdir? Bunların ve özellikle bazı önemli düzenlemelerin üzerinde çok fazla detaya girmeden özetle durmak istiyorum.(Önümüzdeki günlerde özellikle yönetmelikler çıktıktan sonra ayrı bir yazı konusunda detaya inilecektir.)
Getirilen yenilikleri 8 başlık halinde sunacak olursak,
1) Kapsam genişletilmiştir,yani işçi statüsünde çalıştırılanlar dışında kamu görevlilerini ve işçi çalıştıran bağımsız çalışanlarda kapsama alınmıştır.
2) Yeni Kanunla maden,metal ve yapı işleri ile tehlikeli kimyasallarla çalışılan işlerin yapıldığı veya büyük endüstri kazaların olabileceği işyerlerinde işe başlamadan önce risk değerlendirmesi yapılmamış olması durumunda işin durdurulması 25. madde ile yasalaşmıştır. Buna bağlı olarak da İSG risk değerlendirmesi yönetmeliği taslağı da çıkmış durumdadır.İşin niteliğine ve yapılan işin kapsamına göre yapılacak risk değerlendirme metotlarına dikkat etmek gerekmektedir.
3) İş Sağlığı ve Güvenliği tedbirlerinin alınmadığı işyerlerinde işyeri kapatmaları yapılmakta iken yeni düzenleme ile işyerinde çalışanlar için hayati tehlike oluşturan bir husus tespit edildiğinde; bu tehlike giderilinceye kadar, işyerinin bir bölümünde veya tamamında iş durdurulabilecektir.
4) İşverenlerin mevzuatta yazılı İş Sağlığı ve Güvenliği tedbirlerini yerine getirmemesi durumunda uygulanan idari para cezaları yeni Kanunda çok daha fazla ağırlaştırılmıştır.Bir kaç maddeye örnek verecek olursak;
-Mesleki risklerin önlenmemesi,eğitim verilmemesi,İSG tedbirlerinin izlenmemesi için her bir yükümlülük dahilinde ayrı ayrı 2000 TL idari para cezası,
-İSG uzmanının ve işyeri hekiminin bulundurulmaması durumunda her bir kişi için 5000TL ve devam ettiği her ay için aynı miktar idari para cezası,
-Risk değerlendirmesi yapmayan iş yerlerine 3000 TL ,aykırılığın devam ettiği her ay için 4500 TL idari para cezası,
-Risklerin belirlenmesine yönelik gerekli ölçümlerin yapılmaması durumunda 1500 TL idari para cezası verilir.
Bunların dışında Acil Durum Planlarının hazırlanmamasında,iş kazalarının kayıtlarının tutulmamasında ve ilgili raporların düzenlenmemesinde,işyerinde kazaların yol açabileceği potansiyel olayların incelenmemesi durumunda,her bir çalışana İSG eğitimi verilmemesi durumunda,kurul yükümlülüklerine aykırı durumlarda ciddi ve işyerini zor durumda bırakacak idari para cezaları getirilmiştir.
5) Bütün çalışanlar, sayı sınırlaması ve işyeri türüne bakılmaksızın İş Sağlığı ve Güvenliği hizmetlerinden yararlanacaktır. Bir çalışan istihdam edilen işyerleri ile büyük ölçekli işletmeler arasında İş Sağlığı ve Güvenliği yaklaşımı açısından bir fark kalmamıştır. Ayrıca işyeri hemşiresi istihdamı da zorunlu hale getirilmiştir.
6) Çok tehlikeli işlerin yapıldığı ve 1-9 çalışanı olan işverenlerin işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlığı hizmetlerinin bedelini Sosyal Güvenlik Kurumu karşılayacak ve böylece küçük ölçekli işletmeler devlet tarafından desteklenmiş olacaktır.
7) Çalışanın ölümü veya maluliyetiyle sonuçlanacak şekilde vücut bütünlüğünün bozulmasına neden olan iş kazası veya meslek hastalığının meydana gelmesinde ihmali tespit edilen işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlarının yetki belgesinin askıya alınması öngörülmüştür.
8) Yeni düzenleme ile büyük endüstriyel kazaların önlenmesi için güvenlik raporu şartı getirilmekte aksi takdirde 50.000 TL idari para cezası öngörülmektedir.
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’ndaki temel yaklaşım da esasen, “iş riski ve alınacak önlemler” bağlamında düzenleniyor. Çıkacak olan yönetmeliklerle desteklenecek olan bu kanunla beraber tüm işletmelerde işin ciddiyeti daha belirgin bir hale gelmiş olacaktır.
Kazasız, sağlıklı ve huzurlu günler dileriz.
İŞ SAĞLIĞI ve GÜVENLİĞİ KANUNU Tıklayınız... 
